| Kan miste jordbruksfradraget
Jordbruksfradraget er et viktig element i landbrukspolitikken. Slik ordningen er utformet i dag, kan enkelte bønder risikere ikke å få tildelt det fradraget de ut fra jordbruksinntekten har krav på. Dette skyldes at de også har andre store fradragsposter ved ligningen, noe som fører til at alminnelig inntekt blir for lav til å dekke opp deler av jordbruksfradraget. For å unngå en slik uheldig situasjon, bør det innføres en skattekredittordning i regelverket for jordbruksfradraget. Alternativt kan dagens ordning erstattes med en tilsvarende fradragsordning i merverdiavgiftssystemet.
Dette er ett av flere skatteendringsforslag som fremlegges i NILF-rapporten Skatt og merverdiavgift i jordbruket-Innhold. Bakgrunnen for forslagene er at skatt er et viktig virkemiddel i landbrukspolitikken. Dette gjelder både bruk av skatteutgifter slik som jordbruksfradraget og innretningen av de ulike beskatningselementene. Til tross for et utbredt ønske blant skattelovgiverne om en næringsnøytral beskatning, tilsier langsiktigheten og den sterke lovreguleringen i jordbruket at jordbruket likevel på enkelte områder har behov for et spesielt skatteregime.
Selv om det viktigste formålet med å kreve inn skatter og avgifter er å skaffe midler til den offentlige virksomheten, kan et velfungerende skattesystem også bl.a. brukes til å fremme en ønsket næringsutvikling. Skatt er derfor et potensielt viktig redskap i næringspolitikken, og det er behov for skatteendringer på flere områder.
Landbruk er en langsiktig næring som til tross for lav inntjening har stor betydning for bosettingen og næringslivet i distriktene. I tillegg er bevaring av kulturlandskapet et viktig element i landbrukspolitikken. Landbruket står også i en særstilling ved at næringen er underlagt spesielle lovreguleringer som begrenser bøndenes handlingsfrihet.
Konsesjonsloven medfører priskontroll, begrensninger i salgsmarkedet pga. bo- og driveplikt og begrensninger i valg av organisasjonsformer. Jordloven begrenser adgangen til omdisponering av areal og oppdeling av eiendommen for salg. Odelsloven kan medføre usikkerhet for kjøper ved kjøp av odelseiendom.
Disse forholdene gjør at det landbrukspolitisk er viktig å se skattelovgivningen i sammenheng med landbrukslovgivningen.
I den nevnte NILF-rapporten kan du lese om flere endringsforslag. Rapporten tar også opp hvordan ulike temaer blir behandlet skattemessig i ulike land, og hvordan økt internasjonalisering av samfunnet har ført til påvirkning av det enkelte lands skattesystem. Prosjektet er finansiert med midler fra jordbruksavtalen.
For mer detaljerte opplysninger, kontakt Lars Johan Rustad.
Se også oversikt over andre forsidesaker.
Publisert 20.10.2008 |